![]() |
![]() |
||||
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
Актуальные темы и анализ Кристина Чуэн, научный сотрудник Джеймс Клэй Мольц, заместитель директора ЦИПН и директор программы по проблемам нераспространения август 2001 г. (обновление июль 2002 г.) Краткий обзор Российский ядерный флот В период с конца 50-х гг. по июль 2001 г. Советский Союз, а затем Россия, построили более 250 ядерных судов, больше, чем все другие страны в совокупности. Помимо ядерных подводных лодок (включая 81 лодку-носитель баллистических ракет, или ПЛАРБ) советский ядерный флот включал четыре надводных ракетных крейсера, небольшое количество научно-исследовательских и вспомогательных судов, а также судов для слежения за космическими объектами, и семь гражданских ледоколов. Срок службы примерно 170 подводных лодок, построенных в шестидесятые и семидесятые годы, истёк в конце 80-х гг., после чего они были списаны. Однако сильно урезанные средства, выделяемые Россией на оборону, не могли больше обеспечивать обслуживание даже около 80 оставшихся подводных лодок. К маю 2000 г. российский ядерный морской флот уменьшился до 45 боеготовых ядерных подводных лодок, 28 из которых находились на Северном флоте, а 17 -- на Тихоокеанском.
Утилизация подводных лодок является дорогостоящим мероприятием: подсчитано, что на каждую лодку тратится от 6 до 10 миллионов долларов. И тем не менее, не существует качественной и дешёвой альтернативы утилизации вышедших из строя подводных лодок. На борту почти половины из официально списанных 183 российских подводных лодок находится полный запас топлива. В связи с тем, что большинство российских подводных лодок имеет два реактора, почти 150 ядерных реакторов должны продолжать функционировать на этих подводных лодках, управляемых экипажами максимально сокращённого состава. В случае неправильно проведённых утилизации этих ядерных подводных лодок и выгрузки топлива, их реакторы могут быть повреждены или возможны диверсионные акты, в результате чего будет нанесён большой ущерб окружающей среде. Угроза в области распространения, которую представляют эти судна, глобальна, так как в их отработанном топливе в больших количествах содержатся ключевые компоненты ядерного оружия -- высоко обогащённый уран (ВОУ) и плутоний. Свежее ядерное топливо, используемое на большинстве российских подводных лодок, обогащается до 21-45% содержания в нём урана-235 (U-235); 24 подводные лодки использовали топливо, обогащённое до 90% содержания в нём Урана-235. Таким образом, активная зона типичного реактора, наполненная отработанным топливом, содержит десятки килограммов U-235 и несколько килограммов плутония-239. Без системы, обеспечивающей безопасность частично утилизированных лодок и удалённых из них ядерных материалов, чувствительные в плане распространения материалы, и, возможно, даже ядерное топливо могут быть украдены. Другая опасность заключается в том, что существует возможность продажи Россией этих лодок вместо их утилизации, что значительно усилит мощь военно-морского флота страны, которая их купит. В этом случае Россия сможет продать чувствительное в плане ядерного распространения топливо, содержащее ВОУ, стране, приобретающей лодки, без применения гарантий Международного агенства по атомной энергии, так как Договор по нераспространению не требует таких гарантий для продажи морского топлива. Препятствия на пути утилизации Существуют три главных технических препятствия на пути успешной утилизации российских подводных лодок: 1) несоответствующие требованиям возможности в плане хранения и перевозки отработанного топлива; 2) медленный темп работ по утилизации; 3) недостаток объектов по долговременному хранению высокорадиоактивных реакторных отсеков. Объекты по хранению отработанного топлива ВМФ РФ не централизованы, что затрудняет их охрану, и большинство из них переполнены топливом. Традиционно, отработанное топливо переправлялось железнодорожным путём на уральский химический комбинат "Маяк", находящийся в тысячах километров от обоих побережий. В советские времена существовало всего лишь пять железнодорожных вагонов, способных безопасно перевозить это топливо на "Маяк". И даже после того, как благодаря выделенным Норвегией средствам к ним добавилось четыре новых вагона, отставание огромно. Более того, технические и финансовые проблемы чрезвычайно замедлили скорость переработки топлива на "Маяке". Помимо проблемы хранения отработанного топлива, российские военно-морские верфи ощущают критическую нехватку оборудования, материалов, персонала и инфраструктуры. На объектах, получающих помощь от Запада, находится большое количество подводных лодок, ожидающих утилизации. Кроме того, политика США не предусматривает долговременного обслуживания оборудования верфей, тем самым ставя вопрос о том, смогут ли эти верфи продолжать свою работу. "Нерпа", верфь Северного флота, уже начала утилизацию торпедных подводных лодок, но не получает на это никаких средств, что ставит процесс утилизации под угрозу. К тому же, многие списанные подводные лодки находятся на верфях, не имеющих оборудования по утилизации. Отсутствие планов по окончательному избавлению от радиоактивно загрязнённых реакторных отсеков представляет собой ещё одно препятствие для утилизации. Эта проблема является серьёзной экологической угрозой: по подсчётам российских экспертов, эти судна будут пригодны к мореплаванию ещё всего лишь около 15 лет, после чего под воздействием солёной воды их стенки насквозь проржавеют и возникнет угроза затопления. К сожалению, корпусы лодок будут оставаться радиоактивными в течение столетий. В связи с существующими в стране экономическими проблемами, Россия рассчитывает на иностранную помощь для поддержания своих усилий в области утилизации. Наибольшая поддержка была оказана США, Япония, Норвегия, Европейский Союз и несколько других стран также предоставили средства. Содействие со стороны США оказывается в рамках Программы по совместному уменьшению угрозы, осуществляемой Министерством обороны, а также Программы оперативной группы по безопасности ядерных материалов, которой занимается Министерство энергетики. В задачи Программы по совместному уменьшению угрозы входит оказание содействия в уничтожении 564 пусковых баллистических ракет с подводных лодок и утилизация 36 ПЛАРБ, в то время как Министерство энергетики занимается программами по усовершенствованию системы учёта и физической защиты на выделенных объектах, обеспечению мер дополнительной физической защиты кораблей, осуществляющих перегрузку топлива, а также по сосредоточению свежего топлива на одном центральном объекте на каждом флоте. Кроме японского проекта по изучению утилизации одной старой торпедной подводной лодки на Тихоокеанском флоте, зарубежные страны не планируют оказание помощи в плане ликвидации более 140 ядерных подводных лодок, вооружённых торпедами и крылатыми ракетами, несмотря на то, что они составляют более трёх четвертей всех подводных лодок, ожидающих утилизации. Эти более старые лодки представляют наибольшую опасность в плане затопления; отработанное топливо на них стало менее радиоактивным, и поэтому, менее опасным в обращении, но до сих пор содержит материал, который может быть потенциально использован при создании бомб. Более "молодые" лодки могут быть потенциально обновлены и повторно использованы, что создаст угрозу США и другим странам. Несмотря на то, что Программы по оказанию содействия принесли большую пользу в последнее десятилетие, нужно ещё многое сделать для понижения риска со стороны российского ядерного флота по отношению к окружающей среде и в области распространения.
|
||||||||||||||||||||||||