Введение  Краткий обзорМатериалы по теме

Краткий обзор

Дебаты по поводу развёртывания систем ПРО ТВД в Северовосточной Азии включают ряд взаимосвязанных политических, технических и экономических проблем. Технические вопросы, связанные с тем, как (и насколько эффективно) будут действовать системы ПРО ТВД, уступят место важным политическим вопросам и символизму проблемы. Для того, чтобы понять суть полемики, необходимо обратиться ко всем аспектам проблемы.

Краткая информация технического характера о системах ПРО ТВД

Системы ПРО ТВД защищают территорию или вооружённые силы путём отслеживания приближающихся баллистических ракет при помощи радиолокационной установки и запуска ракет-перехватчиков для их уничтожения. Существуют системы ПРО ТВД наземного, морского и воздушного базирования, для более эффективного функционирования они могут использовать информацию о летящих в направлении страны ракетах, собранную разведывательными спутниками. Системы малой дальности, такие как "Патриот ПАК-3", защищают сравнительно небольшую территорию (зону расположения целей ракет) от ракет малой дальности (до 1000 км). Системы большой дальности, такие как система ПРО ТВД морского базирования (Navy Theater Wide), перехватывают баллистические ракеты на большей высоте и, таким образом, способны защитить большую территорию от ракет с большей дальностью (до 4000-5000 км). Системы ПРО ТВД используют отчасти те же технологии, что и Национальная ПРО, но они не могут перехватывать межконтинентальные баллистические ракеты очень большой дальности.

В настоящее время в планы США в отношении ПРО ТВД входит создание целого "семейства систем ПРО". Идея заключается в том, что системы большой и малой дальности будут иметь многоуровневую структуру, что обеспечит всеобъемлющую защиту. Необходимы обе системы, так как системы малой дальности перехвата имеют ограниченные возможности против ракет большой дальности, в то время как заатмосферные системы не способны перехватывать ракеты  малой дальности.

Потенциальные возможности Северной Кореи в плане ракет большой дальности

Анализ

С конца девяностых годов целый ряд событий вызвал интерес к ПРО ТВД, переместив противоракетную оборону в центр повестки вопросов региональной безопасности. Эти вопросы включали:

• китайские ракетные испытания вблизи побережья Тайваня в 1995 г. и 1996 г.;
   
• севернокорейские испытания ракеты "Тэподон-1" в августе 1998 г.;
   
• просьба Тайваня к США о продаже стране новейших технологий и платформ ПРО ТВД;
   
• растущая со стороны Конгресса поддержка в пользу развёртывания ПРО ТВД в Азии
   
• доклад Пентагона, дающий детальное описание возможных систем для развёртывания ПРО ТВД в Тихоазиатском регионе.

Эти события усилили интерес США, Тайваня и Японии к потенциальной ценности ПРО ТВД в свете растущего беспокойства в связи с распространением и развёртыванием ракет в Восточной Азии.

Вызывающим наибольшое количество споров в дискуссиях по вопросам ПРО ТВД является вопрос о сотрудничестве США с Тайванем и Японией. Китайские ракетные испытания в 1995 г. и 1996 г. в и вокруг Тайваньского пролива  увеличили политическую поддержку на Тайване в пользу ПРО ТВД. Сразу после проведённых испытаний была ускорена доставка ранее купленных систем "Патриот-2", а в начале 1999 г. Тайвань выразил заинтересованность в покупке американских систем "Патриот-3" и эсминцев, оснащённых радиолокационными установками "Эджис", которые в будущем могут быть оснащены cистемой ПРО ТВД морского базирования после введения её на вооружение. ПРО ТВД и развёртывание ракет Китаем были главным вопросом во время президентских выборов 2000 года на Тайване. Подобные события в Тайване привели к значительному напряжению в китайско-тайваньских и американо-китайских отношениях. Пекин опасается, что покупка Тайванем систем ПРО ТВД подбодрит защитников независимости и приведёт к более тесным военным связям между США и Тайванем. Китай также обеспокоен тем, что Япония может использовать морские системы ПРО ТВД для защиты Тайваня. 

Прошедшие в августе 1998 г. испытания "Тэподон-1" привели к тому, что население Японии высказалось в поддержку систем ПРО ТВД. До того, как Северная Корея провела испытания, поддержку развёртывания систем ПРО ТВД выражали лишь некоторые правительственные министерства. Япония оттягивала принятие решений по модернизации существующей системы "Патриот-2" и колебалась относительно расширения технического сотрудничества с США в области усовершенствованных систем ПРО ТВД. В декабре 1998 г. Япония согласилась финансировать совместные с США исследования в области систем ПРО ТВД. К августу 1999 г. США и Япония подписали пятилетнее соглашение о совместных исследованиях в области технологий, применяемых в системах ПРО ТВД морского базирования большой дальности, которые, в итоге, смогут быть включены в американские программы.

Однако развёртывание усовершенствованной системы ПРО ТДВ Японией -- не свершившийся факт. Решения по разработке и развёртыванию зависят от различных политических и технических факторов, которые включают: меняющиеся представления об угрозе (особенно в отношении Северной Кореи); стоимость; эффективность технологий; правовые и конституционные вопросы в отношении двустороннего сотрудничества с США; влияние на китайско-японские отношения и на проблемы международного контроля над вооружениями. В Японии ещё не было серьёзных общественных дебатов по поводу ПРО ТВД, и окончательное решение Японии относительно развёртывания ПРО ТВД остаётся неясным.

Вследствие событий, связанных с ПРО ТВД, возникли проблемы, которые ставят под сомнение участие американских союзников в Восточной Азии. Главное беспокойство возникает в отношении эффективности ПРО ТВД с военной точки зрения. Результаты, продемонстрированные системой "Патриот" во время войны в Персидском заливе, говорят о том, что эффективность системы оказалась минимальной, если не нулевой. Тот факт, что "Патриот" не вполне справлялся с защитой от морально устаревших иракских ракет "Скад", поднимает вопрос о том, насколько эффективными будут такие системы и после их модернизации. В дополнение к этому, испытания системы ПРО ТВД (THAAD) до сих пор не принесли ожидаемых результатов. После серии неудачных испытаний, эта система недавно успешно перехватила учебную ракету, однако остаются сомнения по поводу её эффективности и надёжности в целом. В результате этого, Япония и Тайвань продолжают колебаться в отношении стопроцентной поддержки развёртывания ПРО ТВД.

К тому же лидеры азиатских государств, особенно Китая и Тайваня, продолжают опасаться того, что развёртывание модернизированных систем ПРО ТВД может привести к значительной нестабильности в регионе. Развёртывание ПРО ТВД на Тайване скорее всего ускорит развёртывание ракет Китаем и приведёт к полномасштабной гонке ракетных вооружений в районе Тайваньского пролива. В случае кризиса такое опасное соотношение сил сможет привести к опрометчивым действиям с той и другой стороны. Развёртывание системы ПРО ТВД большой дальности, такой как системы ПРО ТВД морского базирования, Японией может привести к тому, что Китай увеличит количество развёртываемых им ракет средней дальности, чтобы иметь способность напасть на Японию. Такой ход событий может отрицательно сказаться на характере китайско-японских отношений именно сейчас, когда Япония планирует взять на себя более активную роль в решении вопросов безопасности в регионе.

Введение  Краткий обзорМатериалы по теме

Этот материал подготовлен Центром по исследованию проблем нераспространения при Монтерейском институте международных исследований эксклюзивно для NTI.  Материалы, содержащиеся на этой странице, могут не отражать мнение NTI, его директоров, сотрудников, и агентов и не подвергались независимой проверке с их стороны. Copyright © 2003 by MIIS.